АНАЛІЗ стану здійснення правосуддя Шепетівським міськрайонним судом Хмельницької області за перше півріччя 2019 року

     У  Шепетівському міськрайонному суді Хмельницької області штатна кількість суддів - 9, з  них 4 не розглядали справи протягом звітного періоду  у зв’язку із закінченням строку повноважень:

     Суддя Стаднічук Н.Л. не розглядає справи з 23.08.2017 року; суддя Цідик А.Ю. - з 27.06.2018 року; суддя Огороднік І.В. - з 18.10.2018 року; суддя Козачук С.В. - з 17.01.2019 року.

     Одна посада судді є вакантною.

Розгляд судом кримінальних справ

      У   першому півріччі 2019 року у Шепетівському міськрайонному суді перебувало на розгляді 167 кримінальних проваджень відносно 193 осіб, що на 12% більше в порівнянні з  першим півріччям 2018 року (147 справ стосовно 197 осіб). Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду становить 48 кримінальних проваджень відносно 63 осіб.

     Із вказаної кількості справ, 11 проваджень надійшло з Хмельницького апеляційного суду, з них за підсудністю 8: 2 провадження з Полонського районного суду, 4 - Славутського міськрайонного суду, 2 – Старокостянтинівського міськрайонного суду.

     Шість справ направлено до апеляційного суду для визначення підсудності.

     Із загальної кількості кримінальних  проваджень, що надійшли до суду розглянуто 119 справ стосовно 130 осіб, з них:

86 проваджень щодо 94 осіб завершено з ухваленням вироку;

31 проваджень щодо 34 осіб закрито;

1 провадження щодо 1 особи розглянуто із застосуванням примусових    заходів виховного характеру;

     Ухвалено 18 вироків із затвердженням угоди про примирення та 4 вироки із затвердженням угоди про визнання винуватості.

     Зупинено провадженням 3 справи, з них: 2 у зв’язку із оголошенням  розшуку обвинуваченого, 1 - через хворобу обвинуваченого.

     Протягом першого півріччя щодо 94 осіб було застосовано такі види покарань:

1. Позбавлення волі на певний строк щодо 36 осіб, що становить 38,3% від загальної кількості призначених покарань;
2. Звільнено від відбування покарання з випробуванням щодо 24 осіб, що становить 25,5% від загальної кількості призначених покарань, з них внаслідок амністії 1 особа;
3. Штрафи щодо 16 осіб ( на суму 23630 грн., з них сплачено добровільно 5950 грн.), що становить 17% від загальної кількості;
4. Громадські роботи щодо 11 осіб, що становить 11,7%;
5. Арешт щодо 2 осіб – 2,1%;
6. Застосування примусових заходів виховного характеру щодо 1 особи, що становить 1,1%;
7. Застосування виправних робіт , з відрахуванням на користь держави 20% від заробітку – 1 особа, що становить 1,1%;
8. 3 осіб звільнено від кримінальної відповідальності у зв'язку із закінченням строків давності, що становить 3,2%

     Застосовано додаткову міру покарання щодо 3 осіб у виді позбавлення права керування транспортними засобами.

     Найбільший відсоток у загальному числі кримінальних проваджень, що перебували у суді складають справи:

1. Злочини проти власності – 48,5 % (81 справа стосовно 89 осіб), в т.ч.:

крадіжка – 74,1 % (60/64), грабіж – 13,6% (11/11), розбій – 7,4% (6/7), шахрайство – 1,2 % (1/1), вимагання -1,2% (1/1), умисне знищення або пошкодження майна – 2,5% (2/5).

2. Злочинипроти життя та здоров׳я особи – 28,1% (47 справи стосовно 52 осіб) в т.ч.: умисне легке тілесне ушкодження – 61,7% (29/29); умисне середньої тяжкості тілесне ушкодження –14,9% (7/8), умисне тяжке тілесне ушкодження – 10,7% (5/7), умисне вбивство – 8,5% (4/6), вбивство через необережність -2,1% (1/1), побої та мордування -2,1% (1/1);
3. Злочини проти безпеки руху та експлуатації транспорту –  8,4% (14/17);
4. Злочини проти громадського порядку та моральності – 3% (5/9);
5. Злочини у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов’язаної з наданням публічних послуг – 3% (5/7);
6. Злочини проти громадської безпеки – 3% (5/7);
7. Злочини у сфері господарської діяльності  -  2,4%  (4/4);
8. Злочини проти виборчих,трудових та інших особистих прав і свобод людини і громадянина -1,8% (3/3);
9. Злочини у сфері обігу наркотичних засобів – 0,6% (1/1);

Протягом першого півріччя розгляд 4 кримінальних проваджень здійснювалося колегіально у складі 3-х професійних суддів, 1 - судом присяжних (перебуває на розгляді).

У звітному періоді 2019 року у провадженні Шепетівського міськрайонного суду також перебувало:

898 клопотань слідчого, прокурора та інших учасників кримінального провадження, що на 33%  більше в порівнянні з  першим півріччям 2018 року (609 клопотань), з них:

1. Проведення експертизи – 538 клопотань;
2. Арешт майна – 126 клопотань;
3. Тимчасовий доступ до речей та документів – 102 клопотань;
4. 60 клопотань про застосування запобіжних заходів, у тому числі:

тримання під вартою – 38 клопотань;

особисте зобов’язання – 16 клопотань,

домашній арешт – 6 клопотань

5. Проведення обшуку – 31 клопотання;
6. Скасування арешту майна – 17 клопотань;
7. Дозвіл на затримання з метою приводу – 8 клопотань;
8. Продовження строку тримання під вартою -1 клопотання;
9. Зміна запобіжного заходу – 1 клопотання
10. Інші – 14 клопотань.

56 справ за скаргами на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, прокурора та інших осіб під час досудового розслідування, з них:

на дії слідчого – 31 скарга;

на бездіяльність слідчого, прокурора – 17 скарг;

на рішення слідчого про закриття кримінального провадження – 8 скарг;

11 справ за заявами про відвід, з них:

відвід, самовідвід судді у кримінальному провадженні – 10 заяв;

відвід, самовідвід судді у справі про адміністративне правопорушення - 1 заява.

Всього розглянуто  953 справи із 965, в т.ч. задоволено 869. 

     У першому півріччі 2019 року судом також розглядалося 128 справ в порядку виконання судових рішень, що на 6 справ більше ніж за перше півріччя 2018 року (122 справи), а саме:

клопотання про звільнення від призначеного покарання з випробуванням після закінчення іспитового строку – 14 справ, з них задоволено 12;

клопотання про умовно-дострокове звільнення від відбування покарання – 24 справи, з них задоволено – 6;

клопотання про перерахунок строку відбуття покарання – 35 справ, з них задоволено 16;

клопотання щодо встановлення, припинення адміністративного нагляду – 18 справ, з них задоволено 16;

клопотання про заміну невідбутої частини покарання більш м’яким – 12 справ, з них задоволено 2;

клопотання про звільнення від покарання за хворобою – 1 справа;

інші питання про всякого роду сумніви і протиріччя, що виникають при виконанні вироку – 11 справ, з них задоволено 6;

Інші клопотання – 13 справ.

2. Розгляд справ у порядку цивільного судочинства

     У порядку цивільного судочинства  в  першому півріччі 2019 року у суді перебувало на розгляді 744 позовних заяв, скарг, заяв, подань, клопотань, а саме:

позовні заяви – 536, розглянуто – 488;

про видачу судового наказу – 84 заяви, з них розглянуто 76;

заяви окремого провадження – 39, розглянуто 37;

клопотання, заяви, подання у порядку виконання судових рішень – 51, розглянуто – 48;

доручення судів України – 17, розглянуто – 16;

скарги на дії чи бездіяльність державного виконавця – 6, розглянуто – 4;

про скасування судового наказу – 5, розглянуто 5;

заяви про перегляд заочного рішення – 3;

про забезпечення доказів, позову – 3, розглянуто – 3;

Позовне провадження

     У першому півріччі 2019 року у суді перебувало на розгляді 653 справи, що на 9,2% менше, ніж за даний період 2018 року (713 справ), з них надійшло протягом звітного періоду 474 справ. Із загальної кількості справ розглянуто 470 справ позовного провадження або 72% до числа усіх справ, що перебували на розгляді, з них:

     З ухваленням рішення розглянуто 402 справи або 85,5% до числа справ закінчених провадженням, в т.ч. із задоволенням позовних вимог – 384 справи, з ухваленням заочного  рішення – 133 справи, залишено без розгляду – 48 справ, закрито провадження по 16 справах, передано для розгляду в інший суд – 4 справи.

Категорії справ, що перебували у провадженні у звітному періоді:

-спори, що виникають із сімейних правовідносин - 287 справ, що становить 44% від загальної кількості справ, з них: про розірвання шлюбу – 155, про стягнення аліментів – 94, позбавлення батьківських прав – 22, інші справи - 16.

-         спори, що виникають із договорів – 171 справа, що становить 26,2% від загальної кількості справ;

-         спори, що виникають із земельних правовідносин – 58 справ, що становить 8,9%;

-         спори, що виникають із житлових правовідносин – 37 справ, що становить 5,6%;

-         спори по справах про спадкове право – 35 справ, що становить 5,3%;

-         спори про право власності та інші речові права – 22 справи, що становить 3,4%;

-         спори про відшкодування шкоди – 20 справ, що становить 3,1%;

-         спори, що виникають із  трудових правовідносин - 6 справ, що становить 0,9%;

-         спори, про захист немайнових прав – 4 справи, що становить 0,6%;

-         інші спори  – 13 справ, що становить 20%.           

Сума грошових коштів пред’явлена до стягнення за перший квартал 2019 року становить 114 929 грн.

Наказне провадження

 У  першому півріччі 2019 року у суді перебувало на розгляді 84 заяви про видачу судового наказу, що на 12 заяв більше, ніж за даний період 2018 року (72 заяви).  Розглянуто протягом півріччя 76 заяв.

Із загальної кількості розглянутих заяв про видачу судового наказу  видано 68 судових наказів, з них:

- 44 про стягнення аліментів на утримання дитини;

- 24 судових наказів про стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг.

Загальна сума грошових коштів пред’явлена до стягнення по виданим судовим наказам становить 386 654 грн.

Сума грошових коштів, щодо якої подано заяви про скасування судового наказу становить 139 046 грн.

Окреме провадження

     У  першому півріччі 2019 року у суді перебувало на розгляді 43 справи окремого провадження, що на 7 справ менше, ніж за даний період 2018 року (50).  Розглянуто протягом кварталу 36 справ, з них задоволено 33, залишено без розгляду – 3.

Категорії справ, що перебували у провадженні у звітному періоді:

• 29 справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення (67,4% від загальної кількості справ);
• 4справи про визнання фізичної особи недієздатною (9,3%);
• 3справи про примусову госпіталізацію до протитуберкульозного заходу  (7%);
• 3 справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою (7%);
• інші  – 4 справи (9,3%).

Розглянуто за участю присяжних - 13 справ.

3. Розгляд  справ в порядку адміністративного судочинства

  У першому півріччі 2019 року у суді перебувало на розгляді 23 справи в порядку адміністративного судочинства, 29 клопотань подань, заяв у порядку виконання судових рішень.

 Із загальної кількості справ, що знаходилися на розгляді   розглянуто усього 21 справу, у тому числі із задоволенням позову 19.

Категорії  справ в порядку адміністративного судочинства, що надійшли у звітному періоді:

• справи зі спорів з приводу забезпечення громадського порядку та безпеки – 17 – 73,9%;
• справи зі спорів з приводу виборчого процесу – 3-13%
• справи щодо примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України – 2-8,7%;
• справи зі спорів з приводу сталого розвитку начелених пунктів – 1-4,4%.

4. Розгляд судом справ про адміністративні правопорушення

 На розгляді у суді в першому півріччі 2019 року перебувало в провадженні 447 справ про адміністративні правопорушення, що менше, ніж у першому півріччі 2018 року (622 справи), з них 439 справ надійшло протягом звітного періоду.

У переліку справ, що перебували у суді, найбільше це справи про адміністративне правопорушення:

за ст. 130 КУпАП (керування транспортним засобом у стані алкогольного сп’яніння) – 115 справи, 25,7 %;

за ст. 173-2 КУпАП (вчинення домашнього насильства) – 65 справ, що становить 14,5 % від загальної кількості;

за ст. 124 КУпАП (ДТП) – 50 справ, 11,2%;

за ст. 184 КУпАП (невиконання батьківських обов’язків) - 40 справ, 8,9%;

за ст. 173 КУпАП (дрібне хуліганство) – 32 справи, 7,2%;

за ст. 164 КУпАП (порушення порядку провадження господарської діяльності) – 16 справ, 3,6%;

за ст. 178 КУпАП (розпиття алкогольних напоїв в громадських місцях) – 16 справ, 3,6%;

за ст. 187 КУпАП (порушення правил адміністративного нагляду) – 15 справ, 3,4%;

за ст. 51 КУпАП (дрібна крадіжка) – 15 справ, 3,4%;

за ст. 185 КУпАП (злісна непокора поліцейському) – 10 справи, 2,2%;

за ст. 164-16 КУпАП (зайняття забороненним видом господарської діяльності)  – 10 справи, 2,2%;

за ст. 160 КУпАП (торгівля у невстановлених місцях) – 8 справ, 1,8%;

за ст. 183-1 КУпАП (несплата аліментів) – 8 справ, 1,8%;

за ст. 188 КУпАП (незаконна передача заборонених предметів засудженим) – 4 справ, 0,9%;

за іншими статтями КУпАП – 43 справи, 9,6%.

     Також протягом звітного періоду до суду надійшло 5 та було розглянуто  3 справи за вчинення адміністративного правопорушення за ст. 172-6 ч. 1,2 КУпАП (корупція).

 Із загальної кількості справ що перебувало в провадженні суду було повернуто 63 справи (в першому півріччі  2018 року - 194), з них для належного оформлення – 63 справи,  з них найчастіше: за ст. 173-2 КУпАП – 6 справи, що становить 9,5% від загальної кількості; за ст. 130 КУпАП – 23 справи, 36,5%; за ст. 124 КУпАП – 9 справ, 14,2%; за ст. 164 КУпАП – 6 справ, 9,5%;  за ст. 173 КУпАП – 4 справи, 6,3%; за ст. 184 КУпАП – 4 справи, 6,3%; за ст. 183-1 КУпАП – 3 справи, 4,9%; за ст. 121 КУпАП – 2 справи, 3,2%; за ст.185 КУпАП – 2 справи, 3,2% за ст. 164-16 КУпАП – 2 справи, 3,2%; за ст. 178 КУпАП – 1 справа, 1,6%, за ст.127-1 КУпАП – 1справа, 1,6%.

Ухвалено 365 постанов відносно 365 осіб, в тому числі накладено адміністративні стягнення на 277 осіб (з них 13 із застосуванням статті 24-1 КУпАП – заходи впливу до неповнолітніх), а саме:

штраф – 232, що становить 83,7% від загальної кількості;

попередження – 24, що становить 8,7%;

громадські роботи – 7, що становить 2,5%;

адміністративний арешт – 11, що становить 4%;

інші – 3, що становить 1,1.

      Загальна сума накладеного штрафу за звітний період становить 749 853 грн., з них сплачено добровільно 141 899 грн.

     Таким чином, за вказаний період всього у суді перебувало в провадженні 2803 та було розглянуто 2430 справ, матеріалів, подань та заяв. Залишок нерозглянутих справ на кінець звітного періоду – 373.

    Правосуддя у Шепетівському міськрайонному суді здійснюють 4 суддів.